L’objectiu del Congrés del Món Rural, que es clou aquest cap de setmana a Barcelona, ha estat iniciar un procés de gestació d’un nou model de desenvolupament rural, que permeti definir estratègies concretes d’actuació. Tot i que món rural no és sinònim de sector agrari, durant aquests mesos de debats s’ha posat de manifest que a Catalunya es fa impensable un món rural pròsper sense una agricultura viable i generadora de riquesa al territori.

Per a la Unió de Pagesos, una eina clau per aconseguir-ho és el Contracte Global d’Explotació, perquè planifica, gestiona els recursos i va adreçat als professionals. Unió de Pagesos defensa un Contracte Global d’Explotació més ampli i ambiciós del que està realitzant, en fase de prova pilot, el departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca.

A partir d’aquest plantejament s’han enfocat la cinquantena de comunicacions que Unió de Pagesos ha presentat al Congrés, que se sintetitzen en les següents línies estratègiques:

1.- Valorització de l’activitat agrària. El reconeixement i valoració de la multifuncionalitat del sector agrari: producció d’aliments, gestió del territori i manteniment del medi s’ha de concretar en mesures orientades a:

a) L’espai agrari ha de deixar de ser un espai residual en el planejament territorial i ha de ser tractat conforme als seus valors i les seves funcions i, per tant, pel seu valor estratègic dins del nostre país. La Generalitat de Catalunya ha de desenvolupar un Pla sectorial d’Especial Interès Agrari (PEIA) que, d’acord amb el sector, protegeixi, especialment zones agrícoles d’alt valor. Cal un Fons Autònom de Terres i Drets de Producció.

b) Comercialització. Cooperativisme. Interprofessionals

c) Afavorir la compatibilitat de l’activitat econòmica (agrícola, ramadera i forestal) amb la preservació de la biodiversitat i el paisatge. Ajuts a les inversions que van més enllà de l’activitat agrària com són la protecció del medi ambient i la protecció i conservació del patrimoni rural i les mesures agroambientals.

d) Pedagogia sobre la professió de pagès. Cal que es faci difusió pública i a les escoles del valor de la funció múltiple de l’activitat agrària, pel que fa a la producció d’aliments i gestió del medi. A més, cal ampliar i millorar la informació sobre la producció d’aliments a Catalunya (Institut Alimentari de Catalunya).

2.- Garantir població activa agrària arreu del territori. Per això calen estratègies orientades a pal•liar les crisis econòmiques que afecten els diferents sectors.

a) El relleu generacional és el gran repte del sector agrari i, per extensió, de l’agroalimentari, per la qual cosa és necessari que es millorin les condicions d’incorporació de joves a l’activitat agrària.

b) Suport a l’explotació agrària: ajuts per a la millora explotacions; mesures financeres perquè el sector pugui pal•liar els efectes de les crisis de preus; adequació de la fiscalitat; passar de l’assegurança agrària a la d’explotació; manteniment d’una seguretat social agrària…

c) Formació: Cal que l’Administració doni el valor estratègic que mereix la formació dels recursos humans del sector i afavoreixi la modernització i incorporació d’innovacions a les explotacions agràries. Unió de Pagesos proposa la creació de l’Ens de Formació que garanteixi l’ordenació, la planificació i la programació de la transferència tecnològica en el sector agrari català.

d) Recerca i desenvolupament: Pla de formació. Institut Català de la Transferència tecnològica. Recerca connectada amb la producció

d) Afavorir l’agricultura de grup, per facilitar el redimensionament de les explotacions i millorar la seva viabilitat.

3.- Propostes com a ciutadans del món rural

a) Garantir l’accés de tothom a les Tecnologies de la Informació i el Coneixement.
b) Joves. Que les oportunitats de formació i desenvolupament personal, social i econòmic siguin les mateixes per als joves del món rural i l’urbà.
c) Dones. Garantir la igualtat d’oportunitats. Millora dels serveis bàsics, en especial l’atenció a les persones amb dependències.
d) Observatori de la Salut, per tal de conèixer la salut real al camp i al món rural.

4.- Interlocució al sector agrari

a) Institucionalització de la representativitat. Cal que les diferents administracions reconeguin plenament el paper interlocutor de les organitzacions professionals agràries en tots els temes i àmbits que afecten l’activitat agrària. Per això, s’ha de mantenir i propiciar el sistema d’eleccions sindicals agràries en totes les comunitats autònomes.
b) Administració agrària única. Cal unificar les polítiques agràries, ramaderes i forestals en una administració única. Les noves polítiques per al sector exigeixen més transversalitat i coordinació entre els departaments de la Generalitat.
c) Pacte agroalimentari. Cal ratificar un pacte agroalimentari entre productors, transformació, distribució i Administració per satisfer les necessitats i demandes de la societat, sobretot pel que fa a qualitat i seguretat alimentària.
d) Pactes territorials. Cal impulsar pactes territorials que cerquin la complicitat eficient de la cadena agroalimentària, adaptada a cada territori, per encarar el futur amb competitivitat. Cal fomentar els vincles entre la indústria i els productes de proximitat.
e) Concertació democràtica dels recursos escassos. Una gestió territorial adequada i coherent requereix una planificació i ordenació territorial equilibrada, compatible i pactada amb les activitats agroforestals i altres actors implicats: pacte de l’aigua; Pla Sectorial Agrari i Pla d’Interès Especial Agrari…

Unió de Pagesos valora tot el debat que s’ha fet en el marc del Congrés, però ara cal que totes les propostes, les conclusions, es concretin en mesures de política agrària i rural. Ara és el moment en què el Govern haurà d’explicar com es concretaran les conclusions d’aquests mesos de treball al món rural.

Barcelona, 2 de maig de 2006