El Ministerio de Agricultura está trabajando en el desarrollo de un Plan Nacional de Acción (PAN), como continuación que está recogido en el de la reciente publicación del publicado Real Decreto 1311/2012, que establece un marco para un uso sostenible de los fitosanitarios. La finalidad del PAN es fijar una serie de objetivos, metas, medidas y calendarios para fomentar la gestión Integrada de Plagas y reducir los riesgos y efectos derivados de la utilización de productos fitosanitario.

El documento en el que está trabajando el MAGRAMA, consiste en el establecimiento de una serie de objetivos específicos que emanan de las obligaciones establecidas en el Real Decreto. Para cada uno de los objetivos se establecen las medidas a ejecutar, los objetivos pretendidos y el calendario de aplicación de las acciones.

Los objetivos establecidos son:

1) Mejorar la formación e información sobre el uso sostenible y seguro de productos fitosanitarios mediante la realización de campañas de sensibilización, la implantación de sistemas de formación, la creación del Registro Oficial de Productores y Operadores de Medios de Defensa Fitosanitarios (ROPO) y la realización de encuestas sobre la comercialización y utilización de productos fitosanitarios

2) Fomentar la investigación, innovación y la transferencia tecnológica en la gestión integrada de plagas y en el uso sostenible de productos fitosanitarios mediante el establecimiento de grupos operativos y la promoción de proyectos.

El borrador de PAN señala ciertas prioridades de investigación como el desarrollo de productos fitosanitarios biológicos y técnicas de control biológico, técnicas alternativas a los tratamientos químicos, desarrollo de variedades resistentes, definición de umbrales de tratamiento y elaboración de guías de cultivo para la Gestión Integrada de Plagas.

3) Fomentar la Gestión Integrada de Plagas para conseguir un uso racional de los productos fitosanitarios. Para ello, entre otras cuestiones, habría que elaborar guías armonizadas por cultivo a nivel nacional. Las guías deberían recoger, para los principales problemas fitosanitarios, cuestiones tales como técnicas culturales que puedan minimizar la afección, establecimiento de valores umbrales seguros, limitaciones del número de aplicaciones (cuando proceda), medidas de control y utilización de modelos predictivos para seguimiento del riesgo.

Además, habría que establecer sistemas de información y/o ayuda para la aplicación de la GIP y fomentar sistemas de asesoramiento con el mantenimiento y desarrollo de Agrupaciones para Tratamientos Integrados de Agricultura (ATRIAs).

4) Promover la disponibilidad de productos fitosanitarios eficaces y respetuosos con la salud y el medioambiente, con especial atención a los usos menores y a los cultivos de interés local: El indicador de esta medida sería el ratio entre el número de soluciones ofrecidas dividido entre el número de problemas identificados.

5) Fomentar técnicas que minimicen el riesgo de la utilización de productos fitosanitarios, favoreciendo la implantación de sistemas alternativos al uso de productos fitosanitarios convencionales, desarrollando programas de inspección de equipos de aplicación de productos fitosanitarios e implantando sistemas de control y registro de las aplicaciones aéreas

6) Intensificar los programas de vigilancia sobre la comercialización y uso de los productos fitosanitarios, implementando sistemas de información a tiempo real (comunicación electrónica) sobre la comercialización de los productos fitosanitarios e impulsando los sistemas de retiradas de envases y eliminación de productos fitosanitarios obsoletos para los agricultores.

7) Reducir el riesgo derivado de la utilización de productos fitosanitarios en áreas sensibles y espacios naturales, implementando programas para la utilización de productos fitosanitarios en áreas sensibles y espacios naturales e informando de las restricciones a la utilización de productos fitosanitarios en dichas áreas.