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¿Cuáles son los cambios que el MAPA querría introducir en la PAC?

11/03/2024

El Ministerio de Agricultura ha elaborado un documento con propuestas para introducir cambios significativos en las normas que regulan el Plan Estratégico de la PAC (PEPAC 23-27), algunos de los cuales serían de aplicación inmediata. Este documento se ha remitido a las organizaciones agrarios y se va a presentar a las Comunidades Autónomas antes de elevarlo a Bruselas, informan desde ASAJA Castilla y León.

Los principales cambios propuestos por el Ministerio afectan a la condicionalidad reforzada o a algunos de los condicionantes de los ecorregimenes:

  • El cuaderno digital pasa a ser voluntario.
  • El inicio de la rotación de cultivos obligatoria al cuarto año pasa a ser 2023 como primer año, en lugar de 2021.
  • En los cultivos herbáceos de invierno, se permitirán labores verticales sobre rastrojos tras la cosecha y abonado en verde. Además, se podrán aplicar sobre barbecho enmiendas orgánicas y purines, que actualmente estaban prohibidos entre abril y junio.
  • En el ecorregimen acogido a la práctica de rotación con especies mejorantes, se elimina el límite máximo de barbecho establecido actualmente en el 20 por ciento general y el 40 por ciento en zonas áridas.
  • En el ecorregimen acogido a la práctica de siembra directa, en terreno de fácil compactación se permitirá una labor vertical.

ASAJA Castilla y León valora como un primer paso el documento recibido si bien  insisten en que estos cambios no se habrían admitido sin la presión ejercida desde la movilización del sector español y europeo y desde la unidad de acción de las organizaciones profesionales agrarias, que han aglutinado la reivindicación del sector para conseguir cambios que ya exigíamos desde antes de la aprobación de la actual PAC, que el Ministerio y Comunidades Autónomas se encargaron de aprobar sin contar con el acuerdo del sector en 2021.

ASAJA de Castilla y León considera que las propuestas del Ministerio están muy lejos de dar satisfacción a las principales reivindicaciones del sector. Hay muchos aspectos legislativos que no se están abordando, ni se están tomando medidas para proteger los mercados de la competencia desleal de terceros países –sobre todo el mercado del cereal-, ni se aligera la carga burocrática más allá de quitar la obligación de la llevanza de un cuaderno digital de explotación. Tampoco se aborda la situación crítica del sector ganadero, ahogado por una creciente presión normativa (veterinario explotación, plan sanitario integral, control de enfermedades emergentes, ordenación de granjas bovinas, identificación electrónica de estos animales, etc.) que dificulta la gestión diaria de las granjas e impide la instalación de otras nuevas.

ASAJA de Castilla y León denuncia que, si bien la negociación con Agricultura está ofreciendo unos frutos, aunque poco ambiciosos por el momento, con otros ministerios no ha habido ni tan siquiera la posibilidad de entablar un diálogo, como es Hacienda para asuntos fiscales, y como es Transición Ecológica para asuntos como la política hidráulica o los daños de la fauna salvaje y particularmente del lobo. Por ello, ASAJA subraya que “es necesario mantener la presión y la negociación” con el objetivo de obtener avances significativos que redunden en la mejora de las condiciones de los agricultores y ganaderos.

Por otra parte, ASAJA pide a la Junta de Castilla y León una acción similar en el ejercicio de sus competencias, yendo más allá y flexibilizando la parte de la PAC que queda en manos de la comunidad autónoma, simplificando la gestión de las explotaciones y la tramitación de las ayudas que deben solicitar los agricultores antes del 30 de abril.

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