Sevilla, 5 de junio de 2007. La Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos, COAG Andalucía, ha presentado su análisis y propuestas para el Programa de Desarrollo Rural, documento que marcará la política autonómica en materia de desarrollo rural para el período 2007-2013.
Esta organización agraria considera que, aunque los fondos han aumentado ligeramente respecto al período anterior (2.554 M € del actual FEADER frente a los 2.333 M € del antiguo FEOGA), hay más objetivos que cumplir (planes de reestructuración) y una serie de compromisos del marco anterior, que provocarán que los fondos sean insuficientes para poner en marcha todas las medidas que necesitan la agricultura y la ganadería andaluzas.
Por eso, COAG Andalucía considera que es necesario priorizar a favor de un modelo social de agricultura, un modelo sostenible que tenga como protagonistas a los agricultores profesionales, ya que ellos son los que hacen posible el desarrollo integral del medio rural, al garantizar el asentamiento de la población y la distribución de la riqueza.
COAG Andalucía considera que, en materia de modernización y mejora de la competitividad, el último borrador del PDR (fechado el 13 de abril), apuesta preferentemente por el sector industrial, en detrimento del sector primario, el de la producción, se ve claramente desfavorecido en la asignación de fondos.
Por otra parte, desde COAG, consideramos que las ayudas a la industria deben reorientarse para conseguir que la oferta deje de estar tan atomizada y que el aumento del valor añadido de los productos agrarios repercuta sobre los productores.
En estos momentos, la propuesta de PDR prevé apoyar la modernización de 8.100 explotaciones agrarias durante el período 2007-2013. Para COAG Andalucía, el objetivo es llegar a las 10.000, para lo cual se requiere una dotación de 375,3 M € (en lugar de los casi 240 actuales).
Por lo que respecta al relevo generacional, COAG Andalucía considera que la incorporación de jóvenes debe ser la principal apuesta para el marco que comienza. Actualmente, nuestra comunidad cuenta sólo con el 13,28 % del total estatal de beneficiarios de ayudas a la incorporación, un porcentaje que no se corresponde con lo que Andalucía representa en cuanto a su Superficie Agraria Útil, el 18,61%.
En ese sentido, COAG considera que el PDR debe dar mayor apoyo político y económico a esta medida, para cubrir el objetivo de incorporar a 6.670 jóvenes en el período 2007-2013. Para ello, esta organización agraria reclama una dotación económica adecuada (263,75 M €, frente a los 158,14 actuales), infraestructura técnica y personal adecuada y un desarrollo normativo que agilice la complejidad burocrática impuesta por el anterior RD 613/2001 y se adapte a la realidad del sector primario andaluz. Asimismo, para COAG Andalucía es fundamental que se facilite el acceso a estas medidas a cualquier sector, siempre que demuestren su viabilidad y se consideren las limitaciones sectoriales existentes.
Por último, en el apartado de medidas agroambientales, COAG Andalucía recuerda que se trata de una de las líneas de apoyo al sector agrario que mejor ha funcionado, y que ha supuesto la reconversión hacia métodos de producción más compatibles con el medio ambiente. En este apartado, la propuesta más novedosa es el establecimiento de un tope por beneficiario de 12.000 €, una medida con la que COAG Andalucía está de acuerdo, siempre que se establezcan criterios de priorización de las ayudas, para que los agricultores profesionales reciban ese tope máximo y haya una cantidad inferior para aquellos agentes que no tienen la actividad agraria como principal fuente de ingresos.
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